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北京12月11日电 (记者 查志远)“放眼当下,城市之间、区域之间竞争日趋激烈,发展机遇稍纵即逝。当前之宁波,正处在爬坡过坎的关键时期。”近日,宁波市委组织部一篇“勇祖轩”署名文章《紧起来 快起来 动起来》,流露出这座浙江经济第二强城市的紧迫感。
面对标兵渐远、追兵已至的区域竞争格局,这座计划单列市正站在发展的十字路口。这不是宁波第一次公开表露危机意识,但这次的措辞更直接、更急切。
宁波,为何而急?
纵观区域竞争态势,宁波确实到了急的时候了。
2024年,宁波经济总量为18147.7亿元,在全国所有城市中排第11位。今年以来,受复杂严峻的外部环境等因素影响,宁波承压明显,挑战加大,前三季度地区生产总值增速5.0%,不仅在浙江11个设区市中最低,也低于全国同期水平。
从全国来看,宁波的“急”更为迫切。
2025年前三季度,宁波经济总量为13492.9亿元。在宁波前方,南京正以微弱优势领先。2024年,南京GDP为18500.81亿元,宁波为18147.7亿元,差距仅353亿元左右。进入2025年,前三季度南京将领先优势拉大到500亿元以上。
值得一提的是,在后方,追赶者的脚步清晰可闻。今年前三季度,宁波仅领先排在第12位的天津不到80亿元。曾一度被宁波超越的青岛,正重整旗鼓;同为制造业强市的佛山、长沙,也在新赛道上加速。
正如“勇祖轩”所言,对宁波而言,不进则退,慢进也是退。
实际上,宁波有着非常明显的制造业优势。2024年,国家级制造业单项冠军企业累计达104家,稳居全国首位。
对宁波而言,深层次的焦虑在于软实力尚有短板。
如,在《2025年中国百强城市排行榜》中,宁波硬经济指标高居全国第8,软经济指标却排在第22位。这种反差揭示了宁波的隐痛:经济实力雄厚,但创新能力、人才吸引力、城市活力等软实力不足。
这一点在高新技术企业数量上的体现尤为明显。
2024年,宁波高新技术企业突破8800家,增速连续3年保持浙江省第一。尽管增速第一,但是数量上却比杭州低了不少。同在2024年,杭州高新技术企业数量超过1.62万家。
此外,人才争夺战中,宁波同样面临压力。尽管每年引进大量技能人才,但高端创新人才和年轻毕业生,仍倾向于流向杭州、上海等更具创新氛围的城市。
2024年,宁波全市常住人口为977.7万人,距离千万人口大市的目标只差临门一脚。如何吸引更多的青年人才,考验着宁波“冲刺千万人口城市”的成色。
值得一提的是,面对压力,宁波正以前所未有的力度进行追赶。
2025年初,宁波发布了升级版“8+4”经济政策,统筹安排全市政策资金1068.7亿元,前瞻布局未来产业新赛道、创新联合体、数据要素市场等新的增长极。
引人注目的是新增内容:支持AI垂直大模型、量子信息、人形机器人等未来产业培育政策。
宁波加快补齐短板取得积极进展。
今年前三季度,宁波高技术、数字经济产业增加值分别增长12.8%、7.8%。其中,人工智能与机器人、新一代信息技术增加值分别增长18.5%和15.9%。
此外,港口优势也在不断放大。
2025年12月2日,宁波舟山港年集装箱吞吐量首次突破4000万标准箱,成为全球第三个跻身超“4000万箱”行列的港口,宁波舟山港又迎来了一个历史性时刻。
从“书藏古今,港通天下”到“紧起来、快起来、动起来”,宁波的叙事正在转变。宁波能否突围,答案就在每一次爬坡过坎的选择中。(完)