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文 观察者网 王一
面对美国总统特朗普的轮番施压,欧盟却选择“沉默应对”,这一态度正在欧盟内部造成裂痕——一些成员国动起“另起炉灶”的念头,想绕开“失声”的欧盟,直接与美国谈判。
英国《金融时报》12月15日称,特朗普近日公开抨击欧洲领导人“软弱”,并在最新发布的美国国家安全战略中提出要在欧洲“培育抵抗力量”,这反映出特朗普阵营对欧洲制度的蔑视,他的政府认为这些机构“有损美国利益”,一心走向“文明自杀”。
多名官员透露,本月特朗普政府对欧盟发起的协同攻势,涵盖对欧盟数字监管、可持续发展立法以及移民政策的长期不满,在欧盟委员会内部引发了强烈的震动,并导致各方在如何应对一事上产生分歧。
知情人士称,一些人敦促欧盟委员会主席冯德莱恩不要采取报复措施,以避免事态升级,尽量压制冲突,从而维持美国继续参与乌克兰和平进程。多名官员认为,乌克兰的命运在很大程度上取决于与美国保持良好的关系,为了乌克兰总统泽连斯基的利益,欧盟被迫选择咽下批评,而不是予以反击。
“我们不可能对泽连斯基说:‘我们一路支持你,但现在有更重要的事情,比如可持续发展规则和社交媒体罚款’。”一名知情人士说。
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当地时间2025年9月23日,欧盟委员会主席冯德莱恩与美国总统特朗普在纽约举行会晤
两名了解相关互动的人士称,泽连斯基和北约秘书长吕特上周曾要求冯德莱恩,不要对特朗普的攻击作出公开批评。
另外一些欧盟高级官员则对此感到愤怒,不满欧盟面对特朗普政府的连番攻击却“沉默以对”。
《金融时报》称,这种被认为“过于软弱”的应对,促使部分成员国领导人开始提出绕开欧盟、直接与特朗普沟通的想法,挑战长期以来欧盟作为“27国整体”与美方统一交涉的做法。
德国总理默茨上周表示,如果特朗普“无法与欧盟机构建立联系”,而这一点“显而易见”,那么“至少还有一些成员国,当然首先是德国,可以继续进行此类合作”。一名欧盟领导人对该报透露,其他国家的官员也在讨论类似的做法,绕过欧盟、直接与美国就欧洲问题进行双边交谈。
“今年夏天,我们告诉自己,我们正与美国谈三笔不同的交易,”一名欧盟领导人说,分别指欧美贸易协议、北约新的军费支出承诺以及对乌克兰的军援方案,“但事实证明这是自欺欺人。从始至终,谈判的最终目的只有一件事:让美国继续留在欧洲”。
他们补充道:“现在这一点已经非常清楚,但同样清楚的是,欧盟缺乏明确的回应。”
在动用被冻结的俄罗斯国家资产、向乌克兰提供贷款一事上,特朗普政府也与欧盟存在分歧。特朗普反对这项提议,匈牙利、斯洛伐克和捷克等欧盟成员国领导人已明确表示反对该方案,意大利、保加利亚和马耳他也与比利时一道,呼吁欧盟委员会寻找“替代选项”。
意大利国际事务研究所所长娜塔莉·托奇表示,罗马方面对使用被冻结资产的明显保留态度,反映出意大利总理梅洛尼不愿激怒特朗普的顾虑。特朗普已明确表示,他对这些资金的用途另有设想。
“他们希望释放出支持特朗普及其计划的信号,而特朗普的方案非常明确地提到了这些资产的另一种用途。”托奇说,“问题在于,意大利对比利时的支持,究竟会让比利时立场更加强硬,还是相反。”
报道指出,部分官员将当前局面与欧盟今夏应对特朗普政府贸易施压的策略相提并论,当时欧盟遭遇美国的高额关税威胁,却没有选择报复,而是接受了一项包含较低15%关税的协议。多名专家普遍认为,该协议是“亲美的绥靖政策”。
美国驻欧盟前大使安东尼·加德纳指出,欧盟与美国签署的贸易协议,暴露出其基于一种“天真的幻想”,即试图通过让步换取美国对欧洲和乌克兰的长期承诺。而最近美国国家安全战略中有关欧洲的表述更“是一桩丑闻”,“破坏了80年来两党共同制定的政策”,“特朗普政府已经向欧盟宣战。这一点其实早已存在,但现在被正式写成了政策。我们的朋友现在变成了敌人”。
欧洲舆论也持同样的观点。法国《世界报》最近把一篇题为“一场离婚的终结”的文章挂上头条。德国《南德意志报》也打出了“特朗普向欧洲宣战”的标题。
《金融时报》分析称,特朗普的全面施压,以及欧盟为维持美国对乌克兰投入而作出的权衡,使欧盟在处理科技监管问题上更加进退维谷,该领域本就是欧盟委员会面临的地缘政治“雷区”。
报道指出,欧委会多次强调,其针对大型科技公司的监管规则不可谈判,且适用于所有企业。但过去一年,执法进度明显放缓,部分原因正是担忧特朗普及其硅谷盟友的反应。
目前,欧盟已对亚马逊和微软在云计算领域的主导地位展开调查,对谷歌和Meta旗下的人工智能模型启动审查,并在上周以违反数字透明度规则为由,对马斯克的社媒平台X处以1.2亿欧元(约合9.93亿元人民币)罚款。
不过,该报发现,欧盟在做出这些决定时都经过了谨慎的权衡,往往在对一家美国科技公司采取行动的同时,也对其他地区的公司提起诉讼,例如对中国电商平台Temu和Shein。
参与调查的官员称,在外部压力与内部要求严格执法之间寻找平衡异常艰难,因为欧洲议会等多方始终坚持要求“毫不妥协”地执行数字规则。
“我们不会接受任何形式的从属地位,不会在履职方式上被左右,”欧盟委员会执行副主席、竞争事务专员特蕾莎·里贝拉9日对媒体表示,“相反,我们将站出来,捍卫我认为属于我们的责任”。
但多名官员认为,只要欧盟仍相信美国有可能被引导接受一项“公平的乌克兰和平协议”,里贝拉的强硬表态恐怕难以完全转化为欧委会的行动。
美国“政客新闻网”记者近期参加了几场欧洲驻美大使馆的圣诞派对,明显感受到弥漫其中的“相当阴郁”的气氛。一名来自欧洲国家的使节抱怨“西方联盟结束了,这种关系再也不可能回到从前”,话毕还特意要求匿名“以避免引发国际风波”。
报道称,这些欧洲外交官们不愿公开发表评论,因为特朗普政府会盯上那些“越界发言”的人。比利时驻美大使馆的一名武官因为批评特朗普政府“充满混乱和不可预测性”,被美国防长赫格塞思盯上,最后不得不辞职。
“我觉得他们很软弱,” 特朗普在评价欧洲领导人时说,“我也认为他们总是想显得政治正确。”
特朗普还告诉“政客新闻网”,“我觉得他们不知道该怎么办,欧洲不知道该怎么办”。
来源|观察者网
延伸阅读
看到这份绝密涉华报告,“美国官员脸色煞白”
美国国防部日前曝光的一份机密报告,再次炒作起“中国军力”话题,但也着实给不少企图干涉台海的美西方势力当头一棒,暴露出美国对华鹰派人物的野心与无奈。
“中国的高超音速导弹几分钟内即可击沉美军航母。”美国《纽约时报》编委会12月8日发表的一篇社论,披露了美国国防部“优势简报”(Overmatch brief)部分细节。这份由五角大楼净评估办公室(ONA)制作的高度机密报告,旨在评估与主要竞争对手(特别是中国)对抗的结果。
这份本是呈交白宫高级官员的内部军事“体检报告”,却意外解开揭示美国军力的短板。报告基于兵棋推演和全面审查,直指中国能够在台海冲突中击败美国,美国已失去对华“压倒性军事优势”(military overmatch)。中国凭借能够大规模量产廉价武器(尤其是高超音速导弹和潜艇)的能力,构建起对美军的优势,美军最先进的福特级航母在多次兵推中被迅速击沉,第五代战机、驱逐舰、潜艇等也损失惨重。同时,供应链瓶颈和工业基础薄弱进一步削弱了美军的持续作战能力。
对于美国近年来持续通过军售军援加速武装台湾,中国国防部发言人张晓刚掷地有声:“倚美谋独”、“以武拒统”注定失败,几件美制武器成不了救命稻草,不过是战场上的“活靶子”。张晓刚强调,中国人民解放军将全面加强练兵备战,全面提升打赢能力,坚决粉碎任何“台独”分裂图谋和外部势力干涉。
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九三阅兵鹰击-17导弹方阵 央视新闻微信号
值得一提的细节是,据一位美国官员透露,2021年时,一名拜登政府的高级国家安全官员在看到报告中中国对“美方几乎所有手段都有冗余对策”后,脸色变得煞白。
该报告最后一次提交给白宫是在去年。评估指出,美国过去几十年在太平洋地区的主导地位正在衰退。中国军力在多个关键领域已赶上甚至超越美国,美国传统军事优势正在缩小甚至已经消失。在21世纪初,美国尚且能凭借强大的舰队和先进武器,确保“防卫台湾”;但如今中国大陆拥有大量先进的中程和远程导弹,有能力在美国武器抵达前就先予以摧毁。
报告透露,在针对中国的多次兵器推演中,美国最先进的福特号航母经常被摧毁。这艘耗资130亿美元、2022年经多年延误才服役的航母,极易被中国柴电潜艇和约600枚高超音速导弹攻击。中国此前在9月3日的阅兵式上刚刚展示了能以8倍音速击沉敌舰的鹰击-17导弹。
英国《每日电讯报》援引美国政府台湾安全监测项目研究员埃里克·戈麦斯的话说,“美军(在推演中)损失了大量舰艇,大量F-35和其他战区战术飞机也被迅速削弱。”
曾参与兵推的他在事后总结时说:“天哪,我们损失了100多架第五代战机、多艘驱逐舰、几艘潜艇、几艘航母,这代价太惨重了。”
评估显示,在几乎所有巡航导弹和弹道导弹种类上,中国数量都远远超过美国。美国长期依赖昂贵、精密的武器系统,使其极易被中国以压倒性数量生产更廉价武器所击败。
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美国福特号航母打击群
《纽约时报》社论直言,这份报告披露的情况,印证了美国国防部长赫格塞思之前的表态。他去年11月曾表示 ,在五角大楼针对中国的兵器推演中,美国“每次都输”,中国的高超音速导弹“能在几分钟内”摧毁美国航母。
社论认为,美国的首要任务仍是保持“军事压倒性优势”,即美军能力必须大幅领先中国,以威慑中方不要轻举妄动。然而,根据这份绝密备忘录,美国已经很久未能做到这一点。
社论对美军固守旧模式可谓痛心疾首:战争推演可能会出错,分析人士有时也可能高估对手的能力,然而,更重要的一点不容忽视,那就是冷战结束近四十年后,美国军方对当今的全球威胁和革命性技术准备不足。
社论说,尽管预警层出不穷,但受限于一套固有假设、战术和武器体系训练的军事与政治领导人,却未能适应变革。无论是1940年困守马其诺防线的法国军队,还是2022年在乌克兰被 “标枪” 导弹重创的俄罗斯装甲部队,那些不愿摒弃陈旧理念、接纳新式武器或重新思考战争方式的一方,都付出了惨痛代价。
社论最后提醒美军必须重新构想其战争理念和武力结构,如发展廉价、易量产、适应未来战争的新式武器;改善供应链;以及联合盟友共同分担防御责任。与此同时,美国政府与国会必须改变现有政策,除了军事改革,还应增加对工业基础的投资,强化与盟友协作,避免单靠昂贵系统维持全球安全。
实际上,美西方炒作中国军力建设并非新鲜事。去年五角大楼炮制的年度《中国军事与安全发展报告》,就曾大肆曲解中国国防政策,臆测中国军力发展,粗暴干涉中国内政,对中国军队极尽造谣抹黑之能事,渲染鼓噪所谓“中国军事威胁”言论。
今年6月,北约秘书长吕特在访问英国期间再次妄议中国军力建设。
但终究,无论美西方部分势力围绕中国军力乃至台海问题作何炒作,正如外交部发言人林剑所言:在事关中国国家主权和领土完整核心利益的大是大非问题上,我们绝不会有任何妥协退让!任何人都不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果!任何人妄想挑战中国人民的底线,必将遭到中方的迎头痛击,必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流!任何势力胆敢阻挠中国统一大业,都是痴心妄想、螳臂当车,注定失败!